教育部辟谣: 高中不纳入义务教育, 中考不会取消!

来源:学大教育    日期:2017-12-13 13:53:50

针对近日网传“九年义务教育升级为十二年制,中考将取消”的消息,教育部基础教育司负责人回应表示,现阶段不可能将九年义务教育升级为十二年制!高中不可能变成和小学初中一样的、不可能人人要接受的免费教育!

九年义务教育

今年教育部等四部门印发了《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》,提出到2020年全国普及高中阶段教育。

但普及、义务和免费是三个不同的概念。普及高中阶段教育重在解决有学上的问题,不是将高中阶段教育纳入义务教育或者实施免费教育。

该负责人表示,义务教育具有普及、均衡、强制和免费等属性,《中华人民共和国义务教育法》明确规定我国实行九年义务教育。

“当前,还不具备把高中阶段教育纳入义务教育的条件,高中阶段教育的主要任务是加快普及步伐,满足初中毕业生接受高中教育的需要。在普及高中阶段教育的过程中,要妥善解决好家庭经济困难学生上学问题,目前我们已经建立了资助体系,下一步要重点做好普通高中建档立卡家庭经济困难学生的免费工作。”该负责人说。

普及高中阶段教育

《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》(以下简称“计划”)。该计划提出——

到2020年,我国将普及高中阶段教育;

全国各省份高中阶段教育毛入学率都要达到90%以上;

普通高中与中职学校招生规模应大体相当;

实行优质高中阶段学校招生名额合理分配到区域内初中的办法;

严禁公办普通高中违规跨区域、超计划招生。

那么,问题来了:

1.普及高中阶段教育,高中学校的数量会不会增加很多?

2.现在很多高中人满为患,今后会不会更加拥挤?

3.高中普及、考生增加,好大学会不会提高录取门槛?

高中学校数量会爆发式增长吗?

我国的高中目前主要分两大类:普通高中和职业高中。

普通高中上承初中、下启大学,教育的主要任务是使学生能进入高等学校进一步深造。

职业高中(包括普通中专、成人中专、职业中专、技工学校)的培养目标以就业为导向,学生毕业后也可通过对口升学或单独招生,进入高职院校进一步深造。

至于高中学校的数量是否会大幅增加,要分类别、分地区具体分析。

对于普通高中数量还比较少的地区,计划指出:

在没有普通高中的县,根据人口变动趋势和实际情况,因地制宜新建或改扩建普通高中学校,方便学生在当地上学。支持高中阶段民办学校发展。

中西部贫困地区、民族地区、边远地区、革命老区等教育基础薄弱、普及程度较低的地区,特别是集中连片特殊困难地区,要重点攻坚。

对于职业教育比例较低的地区,计划指出:

要重点扩大中等职业教育资源。积极支持各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办民办职业教育。

可见,重点地区的普通高中数量和职业教育发展较差的地区,普高或职高数量会出现较大幅度增长。其他高中数量已经饱和的地区,不会新建太多学校。

今后的高中会拥挤不堪吗

现在的很多高中尤其是中东部地区的普通高中,大班额现象还十分突出,一个班里70-100名学生很常见。大班额不仅影响了教学质量,还严重影响高中学生的身心健康。

就有同学向学习哥反映:教室太拥挤、座位太狭窄,再加上紧张的学习气氛,每天感觉都很压抑。

有女同学说:由于人多,一到夏天教室里各种气味混杂,非常影响学习心情。

一位高中班主任也说:班里八九十个孩子,都处于心理变化剧烈的青春期。情绪一波动,肯定影响学习。我很想常和他们谈谈心,但是工作太忙、学生太多,我真是力不从心啊!

面对这种现状,有人担心:这还是严格控制高中招生数量的结果,一旦普及高中教育,那教室里岂不是挤都挤不下?!

对于这个问题,计划已经列出了解决办法:

国家扩大实施教育基础薄弱县普通高中建设项目,支持改扩建一批普通高中教学和学生生活类校舍,扩大培养能力。

继续实施普通高中改造计划,支持中西部省份贫困地区教学生活设施不能满足基本需求、尚未达到国家基本办学条件标准的普通高中学校改扩建校舍、配置图书和教学仪器设备以及体育运动场等附属设施建设。

各地要制定普通高中学校债务偿还计划,属于2014年末前发生并已纳入存量地方政府债务清理甄别结果的,应按照地方政府债务管理政策予以偿还。

可以想见,即使3年后普及高中教育,面积更大、设施更先进的高中校园,是有能力接纳更多学生的。

今后的高考竞争是否会更加激烈?

高中教育的普及,势必带来高中生数量的增加、高考人数的增多,在高等教育资源一定、尤其是名牌大学招生名额一定的情况下,高考竞争是否会更加激烈呢?

可以肯定的是,优质大学的入学门槛一直都很高,今后只会更高。但是,高中毕业生的出口也在增多。

比如:本科录取批次合并,让不同层次的考生都能进入相应层次的高校;对口升学、单独招生等渠道,让普高和职高学生都能不参加高考就可已进入心仪的高职院校;而优质中等职业学校的毕业生,由于掌握了一技之长,还能毕业即就业。

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