2016年高考报名人数创新低

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2016年高考进入倒计时。近期，一些省份陆续公布今年高考各地的报名情况。根据公开消息，不少省份的高考报名人数今年继续下降，一些省份的报名人数甚至创下10余年来的新低。“生源危机”已蔓延至大学校园了吗?

中共十八届五中全会公报指出，要完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。至此，自1980年开始执行的一对夫妇只能生育一胎的计划生育政策将走向终结。计划生育政策的实施对中国产生了深刻的社会影响，随着计划生育政策的深入实施，人口调控的效果也进一步显现。近40年，中国人口自然增长率于1990年左右达到顶峰，人口的自然增长率为14.39‰，此后便开始呈现出震荡下降的趋势。2013年，中国自然增长率已降至4.92‰，甚至低于英国、法国等欧洲国家。中国目前的总和生育率只有1.4，远低于更替水平2.1，已接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。

近年来，关于新生儿大幅减少可能带来的多种社会问题的分析频见于网络报端，专家也纷纷提出修改人口调控政策的相关建议。“从政策上讲，中国已经到了调整人口政策的时机。”社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟接受媒体采访时表示。长期致力于推动人口政策改革的携程网CEO梁建章博士也曾在麦可思的内部交流讲座中提到人口政策改革的必要性，他指出，“如果一胎政策继续实施，人口结构的老龄化或者说少子化将加剧。”

在全面二孩政策公布之前，一篇名为《5年后你将面对招工难!娶妻难!养老难!》的文章刷爆了朋友圈，该文揭示了人口结构变化带来的种种社会问题。文章作者系人口学家，他在文中指出，少儿人口大幅下降，这将使中国未来面临招工难、娶妻难及养老难三大困境。当然，除了文中提及的三个困境，于中国高校而言，我们将面临另一个决定许多高校生死存亡的问题——招生难。

3年后或进入招生“冰冻期”

《5年后你将面对招工难!娶妻难!养老难!》文章作者指出，目前中国少儿人口大幅下降，0~14岁人口所占的比重，1982年为33.6%，但到2014年该比例仅为16.5%，大大低于世界27%的平均水平，也远低于印度的34.0%，比美国的20%还低，处于严重少子化水平。与此同时，少儿人口总量也大幅下降，从1982年的3.4亿人下降至2014年的2.2亿人。少儿人口数量减少使得未来升入高中或进入高校受教育的比例也将随之下降。或许一些高校认为，少儿人数及比例下降对高校未来几年的发展影响甚微，但事实确实如此吗?

《2015年高招调查报告》揭示，根据国家有关部门的人口统计数据，自上世纪80年代以来，中国人口出生率不断下降，新出生人口逐年减少，导致适龄高中生减少。中国的出生人口在1990年达到峰值，超过2500万人，此后，全国新生婴儿数目下降趋势一直持续到2000年前后，此后出生人口数趋稳。

我们暂且将进入大学的年龄算作18岁，2016年，1998年前后出生的高中生将进入大学。结合图1我们可以看到，该年前后出生的能够进入大学的适龄人口数呈现逐年递减的趋势，从1997年至2003年仅七年时间，出生人口数量下降近439万。

根据上述数据，我们可以推测，2018年到2020年前后，进入大学的18岁适龄人口将进入最低谷，然后回升趋稳。

低龄留学雪上加霜

适龄人口减少使高考报考人口下降成为不可逆转的现实，但这并不是招生难的唯一诱因。据环球网报道，2015年10月21日由中国与全球化智库(CCG)研究编写、社科院社科文献出版社出版的国际人才蓝皮书《中国留学发展报告(2015)》揭示了另一个将加剧生源危机的现况——中国低龄留学现象严重且愈演愈烈，导致国内高校优秀生源不断流失。

中国与全球化智库与合作研究机构麦可思联合研究的结果显示，2015年中国高中生出国留学的热度持续，高中生选择出国留学就读高中或者本科的比例明显增加。与2012年相比，2015年在国内读完高中课程再出国读大学的学生比例从61%下降到44%，出国读高中的学生比例则从17%上升到27%。超过三分之一的学生不会选择读完国内高中的课程，可见，低龄留学升温趋势十分明显。

近年来，中国社会经济的发展和家庭的富裕让越来越多的家庭有条件选择将孩子送出国门接受教育。也由于中国留学热潮渐盛且留学生带来的巨大经济收益，许多国外高校将矛头瞄准了中国市场，纷纷抢滩参加各式各样的招生宣讲活动，扩大自身知名度以获得更多符合招生愿景的准新生青睐，更有外国高校到中国建立分校招生。尽管这只是生源竞争的一小部分，却依旧给高校招生带来冲击。

备受质疑的世界难题

除了适龄人口的下降及低龄留学人数的增多，许多家庭可能主动放弃接受高等教育进一步加剧了招生的难度。包括山东、浙江、湖北在内的多个省份都在近年宣布高校学费上涨，而学生家庭却因为学费上涨、媒体连篇累牍地报道毕业生就业难的现状，对大学教育的价值产生了质疑，特别是对成绩处于中下游水平的学生家庭而言，进入大学可能只是表面镀金。其中经济条件堪忧的学生家庭，更容易因此放弃入读大学的机会。

早在数年之前，《华尔街日报》就曾报道称中国正经历一场“高等教育泡沫”，扩招速度太快使得许多学校简直成了文凭工厂。这不仅仅是难就业问题的原因之一，也成为许多家长在考虑投资回报率后放弃大学或不在本国读大学的主要原因。如果高校不尽快改变其培养模式，找到适合自己的发展定位，发挥自身的专业特长，被抛弃在所难免。

教育部相关部门负责人在接受采访时透露，未来中国高校毕业生就业的工作目标将打造升级版，完成三个转变：从传统的关注初次就业率转向提高就业质量;从重视推荐毕业生转向关心学生成长;从就业部门向教学部门的简单反馈，转向协同育人。如得以贯彻，关心学生成长和增值情况，学生能力及高校就业质量真的得以提升，学生家庭所关注的大学教育的价值或将得到答案。

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